С 13.06.2012 по 13.07.2012 убываю в отпуск. Желаю всем успехов в работе!

Итоги работы за двадцать третью неделю

О проведении очередного заседания КЧС и ОПБ Пермского края

07. 06.2012 проведено очередное заседание комиссии по предупреждению,  ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  Пермского края.

Большинство рассмотренных на заседании вопросов касались обеспечения пожарной безопасности в Пермском крае.

1. О деятельности рабочей группы при КЧС и ОПБ края по ликвидации негативных последствий для окружающей среды и населения                                г. Краснокамска, связанных с горением короотвала.

В настоящее время короотвал не горит, но для дальнейшего обеспечения пожарной безопасности территории корротвала решено провести совещание у председателя КЧС и ОПБ края с приглашением заинтересованных лиц.

2. О добровольной пожарной охране в Пермском крае.

На сегодняшний день создано 617 подразделений ДПО с численностью личного состава 6 357 человек, но необходимо продолжить эту работу, обеспечить согласование и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих меры правовой и социальной защиты членам семей работников ДПО и добровольных пожарных, финансовую поддержку в целях возмещения затрат и выплату компенсаций социально ориентированным общественным объединениям ДПО. Главам (главам администраций) муниципальных образований рекомендовано обеспечить создание подразделений ДПО в населённых пунктах, не прикрытых другими видами пожарной охраны, завершить согласование и принятие нормативных актов, устанавливающих размеры и порядок предоставления льгот и компенсаций общественным объединениям пожарной охраны и добровольцам.

3. О реализации краевой целевой программы «Пожарная безопасность», о строительстве пожарных депо в Пермском крае.

Вопросы реализации целевой программы и строительства пожарных депо находятся на контроле, решено провести совещание рабочей группы по мониторингу исполнения сроков и объемов выделяемых средств по Программе и подготовке предложений по её реализации по решению возникших проблем с приглашением заинтересованных лиц.

4. О состоянии противопожарного водоснабжения на территориях муниципальных образований Пермского края.

На территории края остаются необорудованными источниками наружного противопожарного водоснабжения 208 населённых пунктов, наибольшее количество которых находится на территории муниципальных районов: Пермского – 31, Красновишерского – 24, Юсьвинского – 58, Куединского – 16, Кунгурского – 15, Кудымкарского – 15.

Главам муниципальных образований предписано принять всесторонние меры по вопросам обеспечения противопожарным водоснабжением безводных населённых пунктов, ремонту и поддержанию в исправном состоянии существующих источников наружного противопожарного водоснабжения, а Главному управлению МЧС России по Пермскому краю направить информацию в СМИ по населенным пунктам, в которых органы местного самоуправления не принимают меры к приведению источников противопожарного водоснабжения в соответствие с нормативными требованиями.

5. Об обеспечении пожарной безопасности объектов летнего отдыха детей в период оздоровительной кампании 2012 года.

Собственникам объектов летнего отдыха детей, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться данными объектами, руководителям органов местного самоуправления, а также ответственным за обеспечение пожарной безопасности рекомендовано:

не допускать приема детей и эксплуатации объектов летнего отдыха детей в случае имеющихся нарушений требований пожарной безопасности;

для объектов летнего отдыха детей, организовать добровольные пожарные дружины;

обеспечить соблюдение противопожарного режима на объектах летнего отдыха детей;

на объектах летнего отдыха детей провести работу, направленную на обучение детей мерам пожарной безопасности.

6. Об организации работы, направленной на недопущение гибели и травматизма детей на пожарах в Пермском крае.

За 2011 год в Пермском крае произошло 8 пожаров, на которых погибло 11 детей, и 20 пожаров, где 27 детей получили травмы.

По состоянию на 04 июня 2012 года на территории Пермского края по сравнению с АППГ количество случаев гибели детей на пожарах увеличилось в 6 раз, травмирование детей уменьшилось на 37 %:

произошло 8 пожаров, на которых погибло 18 детей (АППГ – 3 пожара, 3 детей погибло), и 8 пожаров, где 10 детей получили травмы (АППГ – 10 пожаров, 15 детей получили травмы).

Для недопущения гибели и травматизма детей на пожарах соответствующие поручения даны органам местного самоуправления муниципальных образований края, Министерству образования и Министерству социального развития Пермского края, ГУ МВД России по Пермскому краю. Также на следующем заседании комиссии решено заслушать министра образования Пермского края, глав Березниковского городского округа, Пермского, Кунгурского, Еловского муниципальных районов, администраций Мотовилихинского района г. Перми, поселка Новые Ляды о проводимой работе в данном направлении.

7. Об обеспечении пожарной безопасности зданий общежитий на территории Пермского края.

На территории Пермского края расположено 156 зданий общежитий (с подтверждаемым статусом), из которых 38 муниципальных и 118 ведомственных. В это число входят 80 зданий общежитий учебных заведений высшего и среднего профессионального образования. Проведенные проверки выявили в них многочисленные нарушения пожарной безопасности. А в 11 общежитиях, указанных в нижеприведенном «черном» списке, возможны угроза жизни и здоровья проживающих в нем людей в случае возникновения пожара:

Наименование объекта	Ведомственная принадлежность  (форма собственности)	Адрес места расположения объекта
Общежитие	Частная. (ИП Эрлер Н.Г. – 1/2) ИП Чакрова Г.П. — 1/2)	г. Березники,                 ул. Пятилетки, 110
Общежитие	Муниципальная (Администрация городского округа Березники)	г. Березники,                ул. Челюскинцев, 75
Общежитие	Муниципальная  (Администрация городского округа Березники)	г. Березники,                 ул. Челюскинцев, 77
Общежитие «Приуралье»	Муниципальная (Администрация МО «Верещагинское городское поселение»)	г. Верещагино, ул.Ленина, 31
Общежитие	Муниципальная (Администрация Лысьвенского городского поселения)	г. Лысьва, ул. Куйбышева,6
Общежитие	Муниципальная (Администрация Лысьвенского городского поселения)	г. Лысьва, ул. Ленина, 4
Общежитие	Муниципальная (Администрация Лысьвенского городского поселения)	г. Лысьва, пр. Победы, 19
Общежитие	Муниципальная (Администрация Лысьвенского городского поселения)	г. Лысьва, ул. Федосеева,7
Общежитие	Муниципальная (Администрация Лысьвенского городского поселения)	г. Лысьва,                        ул. Шмидта, 47
Общежитие	Муниципальная (Администрация Лысьвенского городского поселения)	г. Лысьва,                       ул. Смышляева, 106
Общежитие	Муниципальная (Администрация Лысьвенского городского поселения)	г. Лысьва, ул. Орджоникидзе, 10 ж.

Решение по данному вопросы было принято всеобъемлющее, поручения даны Главному управлению МЧС России по Пермскому краю, главам (главам администраций) муниципальных образований, Министерству образования Пермского края, руководителям организаций (объектов), имеющих на балансе (обслуживающим) здания, используемые в качестве общежитий.

Также на заседании КЧС и ОПБ края обсуждены проблемы:

развития системы антикризисного управления в Пермском крае (необходимо продолжить выполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»),

создания в Пермском крае спасательных служб для выполнения мероприятий гражданской обороны (необходимо проработать вопрос об установлении полномочий для исполнительных органов государственной власти Пермского края по созданию спасательных служб для выполнения мероприятий гражданской обороны и провести совещание с приглашением юридических служб Аппарата Правительства, Администрации губернатора и Прокуратуры Пермского края).

Также уточнены составы КЧС и ОПБ края и противопаводковой рабочей группы, рассмотрена деятельность государственного казенного учреждения Пермского края «Пермская краевая служба спасения».

Основные задачи на двадцать третью неделю

04.06.2012 запланирован выезд в ГККУ «Пермская краевая служба спасения» с целью проверки обеспечения пожарной безопасности здания и планирующих документов.

Организация проведения очередного заседания КЧС и ОПБ Пермского края 07.06.2012. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

Итоги работы за двадцать вторую неделю

О подготовке к очередному заседанию КЧС и ОПБ края

Председателем КЧС и ОПБ края Орловым И.Н. утверждена дата проведения и повестка планового заседания комиссии – 07.06.2012 в 11.00. В повестку заседания включены следующие вопросы:

1. О выполнении решений предыдущих заседаний КЧС и ОПБ Пермского края и о деятельности рабочей группы при КЧС и ОПБ края по ликвидации негативных последствий для окружающей среды и населения г. Краснокамска, связанных с горением короотвала.

2. О добровольной пожарной охране в Пермском крае.

3. О реализации краевой целевой программы «Пожарная безопасность». О строительстве пожарных депо в Пермском крае.

4. О состоянии противопожарного водоснабжения на территориях муниципальных образований Пермского края.

5. О развитии системы антикризисного управления в Пермском крае и об утверждении перечня и форм документов для ЕДДС муниципальных образований Пермского края.

6. Об обеспечении пожарной безопасности объектов летнего отдыха детей в период оздоровительной кампании 2012 года.

7. Об утверждении порядка проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов локального, местного и территориального уровня на территории Пермского края.

8. Об уточнении состава КЧС и ОПБ Пермского края и противопаводковой рабочей группы при КЧС и ОПБ Пермского края.

9. О создании в Пермском крае спасательных служб для выполнения мероприятий гражданской обороны.

10. О государственном казенном учреждении Пермского края «Пермская краевая служба спасения». (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

О подготовке к участию в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности — 2012»

31.05.2012 проведено заседание организационного комитета по вопросу подготовки команды «Звезда надежды» Пермского муниципального района – победителя краевых соревнований «Школа безопасности — 2012»,  для участия в межрегиональных соревнованиях в с. Николаевка Большеберезниковского района Республики Мордовия на базе экспериментального учебного городка МЧС России «Школа безопасности» в период с 02 по 06 июля 2012 г. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

 О проблемах подтопления территорий

В соответствии с запросом Прокуратуры Пермского края об имеющихся на территории края проблемах при предупреждении ЧС природного и техногенного характера, связанных с паводками, прокурору Пермского края Белых А.Ю.  направлена информация о проведении выездного заседания противопаводковой рабочей группы при КЧС и ОПБ края в связи с обращением гражданки Бушуевой О.В. к Президенту РФ о перенесении русла реки Кряжевки из-за подтопления жилых домов в г. Чусовом Пермского края в период весеннего половодья. Установлено, что ежегодные подтопления происходят вследствие:

занесения русла реки Кряжевки отсевом из некультивированных отвалов от разработки карьера ООО «Западуралнеруд»;

загромождения (сужения) русла реки жителями пос. Чунжино различным постройками над руслом реки.

Прокурору края предложено по данным фактам принять меры прокурорского реагирования. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

Основные задачи на двадцать вторую неделю

Подготовка обобщённой информации из ИОГВ об осуществляемых и планируемых мероприятиях по выполнению поручения Президента РФ о разработке региональных программ по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и мероприятий по обучению населения плаванию, особенно детей и приемам спасения на воде для направления соответствующего доклада. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

Подготовка и согласование распоряжения Правительства края «Об утверждении инвестиционного проекта «Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Пермского края» (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

Итоги работы за двадцать первую неделю

О создании «Системы-112»

24.05.2012 организовано проведения заседания рабочей группы при Правительстве Пермского края для решения вопросов, связанных с созданием, развитием и организацией эксплуатации системы «112» в Пермском крае в связи с утверждением концепции федеральной программы по созданию «Системы-112» в Российской Федерации. В связи с тем, что федеральная концепция не внесла желанной определенности о том, что должна представлять система-112 в субъектах РФ, принято решение об организации проведения исследовательской работы с целью изучения возможностей, ресурсов и особенностей территории края, телекоммуникационных и иных мощностей для определения оптимальной модели построения системы «112» на имеющейся базе и разработке концепции создания системы «112» в Пермском крае для принятия соответствующей краевой целевой программы. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

О подготовке материалов к совету глав

Подготовлена информация и презентационные материалы для выступления министра на совете глав 29.05.2012 по вопросу реализации поручения Президента РФ о создании общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения у воды. Выработано предложение о рассмотрении главами муниципальных образований вопроса софинансирования оснащения спасательных постов, согласно предложенной комплектации, в рамках краевой программы в размере 75 % из краевого бюджета и 25 % из местных бюджетов. Условия софинансирования распространяются не только на приобретение имущества для новых постов, но и на дооснащение постов функционировавших в 2011 г. Для принятия решения о выделении средств на приобретение имущества для спасательных постов, в рамках полномочий органов местного самоуправления необходимо определить пути обеспечения их функционирования, включая затратные и не затратные мероприятия. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

Основные задачи на двадцать первую неделю

Подготовка материалов в акт проверки деятельности ГКУ Пермского края «Пермская краевая служба спасения».

Организация проведения 24.05.2012 заседания рабочей группы при Правительстве Пермского края для решения вопросов, связанных с созданием, развитием и организацией эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Пермском крае в связи с принятием Правительством РФ концепции федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012-2017 годы». (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

Итоги работы за двадцатую неделю

О проведении основных мероприятий Пермского края в области ГО и защиты населения от ЧС

Организовано проведение краевых соревнований учащихся «Школа безопасности – 2012», «Юный спасатель – 2012», которые проводятся в крае 12-й раз. Приняли участие 28 команд школьников из 19 муниципальных районов и городских округов Пермского края, всего – 331 человек. 14 мая состоялось открытие соревнований, 18 мая — награждение победителей и закрытие соревнований. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

О выполнении поручения Президента РФ

Продолжена работа выполнению поручения президента РФ о разработке региональных программ по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и мероприятий по обучению населения плаванию, особенно детей и приемам спасения на воде.

По проведенному Главным управлением МЧС России по Пермскому краю анализу гибели людей на водных объектах, составлен список мест, где необходимо разворачивать спасательные посты, кроме тех, деятельность которых ежегодно организуется на оборудованных пляжах (минимум 66) в местах традиционного массового отдыха населения на водных объектах Пермского края, а также на период весеннего сплава туристов-водников и в местах, где в зимний и весенний периоды существует опасность отрыва льда от берега или происшествий на ежегодно действующих несанкционированных ледовых переправах (например, сообщением г. Оса – д. Монастырка).

Отделом гражданской защиты прорабатываются варианты региональной программы с привлечением заинтересованных исполнительных органов государственной власти края, Региональной организации ВОСВОД и софинансирования из местных бюджетов. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

О внесении изменений в инвестиционную программу регионального развития

В Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края направлены предложения по внесению изменений в краевую инвестиционную программу регионального развития на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в связи с необходимостью корректировки сроков финансирования по проекту «Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Пермского края». Планируется начать проектирование в III кв. 2012 г. и закончить в I кв. 2013 г., включая проведение госэкспертизы. Проведение реконструкции планируется провести в течении 1,5 лет в 2013-2014 гг. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

Основные задачи на двадцатую неделю

Проанализировать выполнение работ по инвестиционным проектам, курируемым отделом гражданской защиты и подготовить предложения по внесению изменений в краевую инвестиционную программу регионального развития на 2012 г. и плановый период 2013-2014 гг. с целью перераспределения средств для их эффективного использования. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

Подготовить материалы для выступления министра на совете глав 18.05.2012 по вопросу реализации поручения Президента о создании общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения у воды. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

Итоги работы за девятнадцатую неделю

О совершенствовании нормативной правовой базы в области ГО и ЧС

Подготовлен проект указа губернатора края «О внесении изменений в Положение о комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Пермского края». Изменения определяют правовую основу использования подвижного пункта управления председателя комиссии и работу оперативной группы комиссии при решении задач взаимодействия и  координации действий сил, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций. Проект указа направлен на согласование. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).

О проверке деятельности ГКУ Пермского края «Пермская краевая служба спасения»

В связи с обращениями директора ГКУ Пермского края «Пермская краевая служба спасения» (далее – КСС) Казакова И.В., о выделении дополнительных средств на приобретение вещевого имущества, пожарного обмундирования и осуществления переподготовки спасателей по специальностям: стропальщика, водолаза, проведения работ на высоте и работ по квалификации «газодымозащитник», проведен анализ потребности КСС в дополнительном финансировании, а также ранжирование указанных иных потребностей КСС.

Определены объемы материальных ценностей и услуг (переподготовка спасателей) для приобретения их в рамках ведомственной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год» путем внесения в программу соответствующих изменений. (Кодификатор цели 1.1.2.2.1.3.2.).